·綜合經(jīng)濟實力雄厚、產業(yè)能級高、集聚輻射能力強的國際經(jīng)濟中心
·與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心
·在全球貿易投資網(wǎng)絡中具有樞紐作用的國際貿易中心
·具有全球航運資源配置能力的國際航運中心
“今年是全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃收官之年,上海要在更高水平上全面建成小康社會,形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架,基本建成國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心。”1月15日,在上海市第十五屆人民代表大會第三次會議上,上海市市長應勇在作政府工作報告時發(fā)出“動員令”。
全面推進三項重大戰(zhàn)略任務
臨港新片區(qū)建設、科創(chuàng)板建設以及落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略是上海三項重大戰(zhàn)略任務。應勇說,2020年,這三項重大戰(zhàn)略任務將全面推進。
臨港新片區(qū)建設方面,上海將按照“五個重要”的要求,推動臨港新片區(qū)投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業(yè)自由和信息快捷聯(lián)通政策加快落地,實施具有國際競爭力的稅收制度和全面風險管理制度,推進洋山特殊綜合保稅區(qū)建設,建設特殊經(jīng)濟功能區(qū)和現(xiàn)代化新城。
科創(chuàng)板建設方面,上海將推動科創(chuàng)板持續(xù)發(fā)展,加快重點領域改革攻堅。深入實施“浦江之光”行動,支持和鼓勵更多科創(chuàng)企業(yè)上市,集聚更多法律服務、信用評級、保薦等中介服務機構,加快打造服務全國科創(chuàng)企業(yè)的重要投融資平臺。
圍繞長三角一體化發(fā)展建設,2020年,上海將全面落實長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要,積極推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。大力推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設,加快打造虹橋國際開放樞紐,在科技創(chuàng)新、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、對外開放、統(tǒng)一市場、公共安全等領域加快推進項目合作、平臺共建和政策協(xié)同。
推動更多金融業(yè)開放項目落地
根據(jù)相關規(guī)劃,到2020年,上海要基本建成國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運等“四大中心”,再加上全球科創(chuàng)中心建設,也就是說上海將建設“五大中心”。
2020年,上海將基本建成綜合經(jīng)濟實力雄厚、產業(yè)能級高、集聚輻射能力強的國際經(jīng)濟中心;基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心;基本建成在全球貿易投資網(wǎng)絡中具有樞紐作用的國際貿易中心;基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。
其中,為推動國際金融中心建設,今年上海將配合國家金融監(jiān)管部門,推動更多金融業(yè)開放項目落地,加快建設全球性人民幣產品創(chuàng)新、交易、定價和清算中心,基本形成國際化程度較高的多層次金融市場體系。集聚各類重要金融機構,加快建設全球資管中心,大力發(fā)展金融科技,基本形成具有國際競爭力的金融機構體系。
作為上海國際金融中心建設的核心承載區(qū),陸家嘴金融城在新的一年將全面發(fā)力。上海自貿區(qū)陸家嘴管理局副局長任凱鋒15日對上證報記者表示,下一步,陸家嘴金融城將積極打造全球最優(yōu)金融科技生態(tài)圈,構建場景觸發(fā)與技術驅動相結合的中國金融科技新生態(tài)體系,探索建立監(jiān)管科技的創(chuàng)新與試驗機制,構建安全可靠的金融創(chuàng)新試驗田,建設全國金融風險防范示范區(qū)和金融創(chuàng)新試點安全區(qū)。
推動發(fā)展混合所有制創(chuàng)投基金
為了護航全球科創(chuàng)中心建設, 上海還制定了《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設條例(草案)》(下稱《條例(草案)》)。
《條例(草案)》明確指出,上海將推進科技創(chuàng)新中心與國際金融中心聯(lián)動,健全科技金融服務體系,配合國家有關部門發(fā)展多層次資本市場和金融要素市場,支持符合條件的企業(yè)在多層次資本市場開展上市掛牌、發(fā)行債券、并購重組、再融資等活動。 同時,按照國家統(tǒng)一部署,支持和保障上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制,鼓勵符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。
此外,上海還將鼓勵境內外各類資本和投資機構設立創(chuàng)業(yè)投資基金、股權投資基金等專業(yè)投資機構,開展創(chuàng)業(yè)投資。創(chuàng)新國有資本參與創(chuàng)業(yè)投資的管理制度,推動發(fā)展混合所有制創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立跟投機制。
(文章來源:上海證券報)