原標(biāo)題:銀保監(jiān)會(huì)定調(diào)2020:小微融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)
近日,銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)2020年全國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議。會(huì)議回顧了2019年工作,研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),部署了2020年工作任務(wù)。
會(huì)議指出,2019年,銀保監(jiān)會(huì)在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得關(guān)鍵進(jìn)展,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷提升,重點(diǎn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化,公司治理機(jī)制進(jìn)一步完善。對(duì)于2020年的重點(diǎn)工作方向,銀保監(jiān)會(huì)提出,一是要堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);二是要大力做好“六穩(wěn)”相關(guān)工作,推動(dòng)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,引導(dǎo)資金更多投向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要再降0.5個(gè)百分點(diǎn),貸款增速要高于各項(xiàng)貸款平均增速;三是必須全面深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升對(duì)外開(kāi)放水平。
房住不炒,嚴(yán)防違規(guī)資金流入
會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn),主要指標(biāo)處于合理區(qū)間。但是風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜,存在著諸多不確定性和不穩(wěn)定性,需要認(rèn)真應(yīng)對(duì),妥善處理。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,全系統(tǒng)要努力推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,狠抓問(wèn)題整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),銀保監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)從這幾個(gè)方面出發(fā):穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),壓實(shí)各方責(zé)任,全力做好協(xié)調(diào)、配合和政策指導(dǎo);繼續(xù)拆解影子銀行,特別要大力壓降高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù),防止死灰復(fù)燃。
堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”要求,嚴(yán)格執(zhí)行授信集中度等監(jiān)管規(guī)則,嚴(yán)防信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域;對(duì)違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán),要在穩(wěn)定大局的前提下,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,全力做好資產(chǎn)清理,追贓挽損,改革重組。
深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸專(zhuān)項(xiàng)整治,加大互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)規(guī)范力度;繼續(xù)努力配合地方政府深化國(guó)有企業(yè)改革重組,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);有效防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn),做好銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)壓力測(cè)試,完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域金融支持
在大力做好“六穩(wěn)”相關(guān)工作,推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,引導(dǎo)資金更多投向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面,銀保監(jiān)會(huì)將抓緊出臺(tái)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法,普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要再降0.5個(gè)百分點(diǎn),貸款增速要高于各項(xiàng)貸款平均增速,5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于20%。
強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù),突出支持先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)紓解有市場(chǎng)前景企業(yè)的流動(dòng)性困難。
會(huì)議指出,加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域金融支持,落實(shí)支持生豬生產(chǎn)金融政策措施;助力打贏脫貧攻堅(jiān)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)貸款增速高于所在省份貸款平均增速。
此外,會(huì)議還強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展綠色金融,推出一批有利于環(huán)境保護(hù)的金融產(chǎn)品,進(jìn)一步提高環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)覆蓋面與滲透率。
健全車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化機(jī)制
全面深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,銀保監(jiān)會(huì)表示,引導(dǎo)銀行理財(cái)和信托業(yè)穩(wěn)妥轉(zhuǎn)型,建立完善養(yǎng)老保障第三支柱,在優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)體系的同時(shí),為資本市場(chǎng)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展打牢基礎(chǔ);以中小銀行和農(nóng)信社改革為重點(diǎn),全面深化各類(lèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革;健全商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化形成機(jī)制,推進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。
進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加快已出臺(tái)政策落地見(jiàn)效;大力改善股本結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)主業(yè)突出、管理先進(jìn)、具有優(yōu)良記錄的境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)入股中資銀行和保險(xiǎn)公司。
此外,會(huì)議指出,要盡快制定負(fù)債質(zhì)量監(jiān)管辦法,提高銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),特別是中小機(jī)構(gòu)負(fù)債的穩(wěn)定性和匹配性;探索完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)與處置機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊研究確定國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)名單;區(qū)分系統(tǒng)重要性與非系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu),實(shí)施差異化監(jiān)管;完善處置程序,壓實(shí)處置責(zé)任,健全損失分擔(dān)機(jī)制,形成健康有序的金融治理體系。