節(jié)后第一天,中證協(xié)再次釋放大招,提出21條規(guī)則,明文規(guī)范備受關(guān)注的證券分析師評選。
規(guī)范重點強調(diào),分析師不得以不正當(dāng)競爭方式參加評選,評選結(jié)果只是作為對分析師個人社會評價的參考依據(jù),不得直接作為對分析師薪酬激勵的依據(jù)。
10月8日,中證協(xié)在官網(wǎng)發(fā)布了《證券分析師參加外部評選規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》),即日起實施。中證協(xié)表示,此舉旨在規(guī)范證券分析師參加評選活動,維護(hù)分析師的職業(yè)聲譽,推動合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健的行業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)證券研究業(yè)務(wù)健康發(fā)展,構(gòu)建資本市場良好生態(tài)。
根據(jù)《規(guī)范》,證券公司應(yīng)對分析師參加評選活動進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立分析師參加評選活動各個環(huán)節(jié)廉潔自律的內(nèi)控機制;分析師參加評選活動應(yīng)由證券公司統(tǒng)一報名,公司推薦的參評人員應(yīng)為合規(guī)展業(yè)、勤勉盡責(zé)、具有良好職業(yè)道德的人員;證券公司應(yīng)對計劃參加的評選活動進(jìn)行評估,對于不符合評估要求的,證券公司應(yīng)拒絕參加。
《規(guī)范》還列出了評估關(guān)注的事項供證券公司參考,包括評選組織機構(gòu)是否加入自律公約等。同時要求分析師嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、協(xié)會自律規(guī)定,秉承誠實守信、廉潔自律、公平競爭的原則參加評選活動,不得以不正當(dāng)競爭方式參加評選;并強調(diào)“評選結(jié)果只是作為對分析師個人社會評價的參考依據(jù),不得直接作為對分析師薪酬激勵的依據(jù)”。
此次發(fā)布的《規(guī)范》共分為21條細(xì)則,具體可以劃分為四大方面。
規(guī)范第四條、第五條指出,證券公司應(yīng)對參與的評選活動進(jìn)行評估,包括但不限于:主辦方是否為《證券分析師評選活動組織機構(gòu)自律公約》締約機構(gòu)、評選活動的組織情況、評價方法的科學(xué)性、評選結(jié)果的公正性等。
對于不符合評估要求的評選,券商應(yīng)主動拒絕參加。主辦方未經(jīng)券商報名,自行將公司或分析師列為參評對象的,券商應(yīng)要求主辦方將公司和/或分析師從參評名單或評選結(jié)果中撤出并在公司官網(wǎng)上公告。
根據(jù)規(guī)范第八條,分析師參加評選活動應(yīng)由證券公司統(tǒng)一報名,因違法違規(guī)受到行政處罰、行政監(jiān)管措施或自律懲戒的下列人員,公司應(yīng)限制其參加評選活動:
(一)受到中國證監(jiān)會行政處罰的,當(dāng)年及未來兩年不得推薦參加評選;
(二)被中國證監(jiān)會采取行政監(jiān)管措施或被中國證券業(yè)協(xié)會采取書面自律措施,當(dāng)年及未來一年不得推薦參加評選;
(三)被中國證監(jiān)會立案調(diào)查的,在立案調(diào)查期間不得參加評選,計算起始日期以被立案調(diào)查通知書發(fā)布日為準(zhǔn)。
規(guī)范第十三條中提到,證券公司向評選主辦方推薦的投票人,應(yīng)當(dāng)為證券公司研究部門客戶。推薦私募基金管理人作為投票人的,應(yīng)當(dāng)與私募基金管理人簽訂研究服務(wù)協(xié)議并滿6個月。證券公司不得采取偽造證明材料、簽署虛假合同等方式為相關(guān)機構(gòu)、個人獲得投票權(quán)。
同時,第十一條也強調(diào),嚴(yán)禁分析師以各種形式向投票人及其他可能對評選結(jié)果產(chǎn)生影響的人請客送禮,包括提供禮金、禮品、旅游、紅包、娛樂健身等利益,或者以其它變通的方式進(jìn)行利益輸送。
“評選結(jié)果只是作為對分析師個人社會評價的參考依據(jù),不得作為對分析師薪酬激勵的依據(jù)。”中證協(xié)在《規(guī)范》中強調(diào),券商應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)分析師客觀、理性看待評選結(jié)果,建立合理的發(fā)布證券研究報告相關(guān)人員績效考核和激勵機制,維護(hù)分析師執(zhí)業(yè)獨立性。
在此基礎(chǔ)上,《規(guī)范》指出,券商、分析師應(yīng)自覺抵制存在利益沖突、缺乏公平性、公正性及嚴(yán)重影響分析師獨立性的評選活動,不得以不正當(dāng)手段影響評選結(jié)果,及時退出違反公平、公正的評選并公告。
對于分析師以不正當(dāng)方式參加評選的,券商應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果報送中證協(xié)。中證協(xié)也將對未按規(guī)定履行管理職責(zé)的券商,將視情節(jié)輕重采取警示、責(zé)令整改等自律管理措施或行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分會員權(quán)利等紀(jì)律處分,并對采取不正當(dāng)競爭方式參加評選的分析師,視情節(jié)輕重采取警示、責(zé)令整改等自律管理措施或行業(yè)內(nèi)通報批評、暫停執(zhí)業(yè)或注銷執(zhí)業(yè)證書等紀(jì)律處分。
此前中國證券報有限責(zé)任公司、上海證券報有限公司、《證券市場周刊》雜志社(北京)有限公司、財新傳媒有限公司、深圳市新財富多媒體經(jīng)營有限公司、萬德信息技術(shù)股份有限公司、北京新浪互聯(lián)信息服務(wù)有限公司、北京《財經(jīng)》雜志社有限公司等8家評選主辦方在中證協(xié)簽訂了《證券分析師外部評選組織機構(gòu)自律公約》。此次規(guī)則也將“主辦方已加入自律公約”作為券商評估評選活動的重要指標(biāo)。
8家機構(gòu)表示,將按照自律公約的承諾,依法合規(guī)、誠實守信、公平公正、獨立客觀地組織開展分析師評選活動,加強對參評人和投票人管理,維護(hù)評選活動的嚴(yán)肅性、公平性和專業(yè)性,自覺接受社會、媒體的監(jiān)督和協(xié)會自律管理,并對評選程序和評選結(jié)果的公正性、正當(dāng)性負(fù)責(zé)。中證協(xié)對此表態(tài),“歡迎評選符合條件的組織機構(gòu)自覺加入自律公約,主動接受社會監(jiān)督和自律管理,樹立社會公信和良好聲譽。”
券商中國記者了解到,新財富最佳分析師評選自2011年度評選起,便將《新財富最佳分析師評選公約》列入當(dāng)年度公示的評選規(guī)則中,隨后逐年不斷細(xì)化修訂。2019年度,新財富將根據(jù)相關(guān)規(guī)范對評選規(guī)則進(jìn)行進(jìn)一步修訂,例如在原有規(guī)則的基礎(chǔ)上,對參評分析師及投票機構(gòu)加入客觀指標(biāo)的要求;調(diào)整獎項設(shè)置鼓勵差異化研究等。
據(jù)悉,所有參評方/投票方須嚴(yán)格遵守《新財富最佳分析師評選公約》,如發(fā)現(xiàn)違反“評選公約”相關(guān)規(guī)定的行為,可通過郵箱向新財富舉報,調(diào)查結(jié)果和相關(guān)資料將及時報送當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局和中證協(xié)。而被舉報的相關(guān)人員/機構(gòu),將視情節(jié)嚴(yán)重性取消1-3年參評/投票資格,賄選將永久取消參評/投票資格。