一年一度的七國集團(G7)峰會24日在法國南部度假勝地比亞里茨開幕。從會前的種種跡象看,當(dāng)?shù)匾巳司吧蛛y以撫平七國集團內(nèi)部裂痕,各方可能將再次上演一場不歡而散的“尬聊”。
七國集團成立于上世紀(jì)70年代中期,當(dāng)時西方國家被接連發(fā)生的美元危機、石油危機等問題纏得焦頭爛額,為了協(xié)調(diào)一致重振西方經(jīng)濟,七國集團應(yīng)運而生。上個世紀(jì)90年代冷戰(zhàn)結(jié)束后,這個公認(rèn)的富國俱樂部在引領(lǐng)全球經(jīng)濟以及應(yīng)對政治、環(huán)保等事務(wù)中曾扮演舉足輕重的角色。
然而近年來,隨著新興國家迅速崛起,七國集團主導(dǎo)全球事務(wù)的合法性遭到越來越多質(zhì)疑。尤其是2008年國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國家被衰退陰霾籠罩,經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新興國家成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出衰退的重要力量,覆蓋發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家、更能代表全球經(jīng)濟主要面貌的二十國集團在重振全球經(jīng)濟的關(guān)鍵時刻熠熠生輝,令七國集團黯然失色。
在七國集團內(nèi)部,如今“信任危機”越發(fā)明顯。尤其是美國特朗普政府上臺以來,高舉“美國優(yōu)先”牌子,對傳統(tǒng)盟友也不客氣,致使七國集團內(nèi)部分歧更加嚴(yán)重。從加征關(guān)稅到伊朗核問題,從數(shù)字稅之爭到英國如何“脫歐”,美歐之間、歐洲國家之間矛盾重重,很難達(dá)成共識。正如法國國際關(guān)系和戰(zhàn)略研究所學(xué)者雷米·布爾若所說,目前七國集團面臨的困難不是磋商,而是找到能夠磋商的話題。
七國集團人心不齊,從對待俄羅斯的態(tài)度上也可見一斑。峰會前,特朗普提出讓2014年因為烏克蘭問題被趕走的俄羅斯重回八國集團,可是德國總理默克爾、英國首相約翰遜卻表示,此時邀請俄羅斯回來為時尚早。此外,加拿大也反對讓俄羅斯再次入群。
不少學(xué)者和媒體都不看好此次G7峰會能夠就重要議題擱置爭議、達(dá)成一致。法國國際關(guān)系專家巴迪認(rèn)為,本屆峰會上美歐縮小分歧的可能性較小,因為特朗普的外交政策更像是“展示外交”而不是“談判外交”,“在他看來,向自己的選民展示自己不會屈服于任何人,才是最重要的”。
路透社認(rèn)為,由于美國在處理貿(mào)易及環(huán)境等爭端方面與其他國家格格不入,美國與其盟友要在年度峰會上找到共同立場的難度“越來越高”?!度A盛頓郵報》揶揄稱,G7年度聚會的主要目標(biāo)如今已是“不爆發(fā)家族成員矛盾”和“別出意外”。
法國一些媒體報道說,今年的G7峰會可能不會發(fā)表聯(lián)合公報,以避免出現(xiàn)去年特朗普拒絕在最終的聯(lián)合公報上簽字的尷尬。倘若如此,這將是七國集團成立44年來首次不發(fā)表聯(lián)合公報。對于七國集團的疲態(tài),即使是西方媒體都不避諱了。德國之聲電臺網(wǎng)站日前刊文竟喊出這樣的聲音:是時候廢除七國集團了!
七國集團究竟到?jīng)]到被廢除的時候,未來將走向何方,目前并無答案。這個“俱樂部”內(nèi)部不乏改革的努力,比如法國總統(tǒng)馬克龍這次還請來南非、智利、澳大利亞和印度的領(lǐng)導(dǎo)人,其意圖就是希望能夠擴大七國集團的全球影響力。不過,凡此種種,恐怕并不能真正改變七國集團目前面臨的尷尬和離心狀態(tài),人們也無法對G7峰會取得何種成果抱有更多期待。
(文章來源:新華社)