原標(biāo)題：美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)放緩

　　近期發(fā)布的報(bào)告和多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的步伐有所放緩，在新一輪疫情的沖擊下，經(jīng)濟(jì)前景面臨巨大的不確定性。分析指出，目前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)，急需更多貨幣和財(cái)政政策進(jìn)行支持。

　　復(fù)蘇步伐放緩

　　美聯(lián)儲(chǔ)2日發(fā)布的全國經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)查報(bào)告顯示，11月份由于新一輪新冠肺炎疫情的沖擊，美國部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有所放緩。

　　這份報(bào)告根據(jù)下屬12家地區(qū)儲(chǔ)備銀行的最新調(diào)查結(jié)果編制而成，也稱“褐皮書”。報(bào)告顯示，多數(shù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)溫和或適度擴(kuò)張，但紐約、費(fèi)城等四個(gè)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)仍停滯不前，部分轄區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自11月初開始放緩。同時(shí)，雖然多數(shù)轄區(qū)企業(yè)對經(jīng)濟(jì)前景仍然保持樂觀，但隨著近期疫情重新抬頭、強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)限制措施已經(jīng)或即將出臺(tái)以及失業(yè)救濟(jì)等社會(huì)福利到期，企業(yè)樂觀情緒已經(jīng)減弱。

　　近期，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的步伐有所放緩。

　　美國全國零售商聯(lián)合會(huì)1日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月26日至11月30日感恩節(jié)假期期間，美國約有1.864億人購物，略低于2019年同期的1.896億人。消費(fèi)者在禮物、裝飾品等與假日相關(guān)商品上平均花費(fèi)311.75美元，較去年同期的361.90美元大幅下降。

　　美國自動(dòng)數(shù)據(jù)處理公司(ADP)2日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份私人部門新增就業(yè)30.7萬人，較10月份修正后的40.4萬人繼續(xù)下滑，是7月份以來最低水平。分析人士認(rèn)為，美國就業(yè)市場雖然持續(xù)復(fù)蘇，但復(fù)蘇步伐不斷放緩；在新冠肺炎疫情在美國境內(nèi)再度大規(guī)模暴發(fā)的背景下，美國就業(yè)市場復(fù)蘇前路漫漫。

　　面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)

　　美國經(jīng)濟(jì)前景正面臨巨大不確定性。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾1日表示，美國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)近月來的改善步伐有所放緩，由于旅游和酒店等行業(yè)持續(xù)疲軟，服務(wù)業(yè)支出水平仍然較低，經(jīng)濟(jì)混亂局面將對未來產(chǎn)生巨大不確定性。鮑威爾認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢將在很大程度上取決于疫情控制情況，前景異常不確定，在人們確信可以重新安全地從事廣泛經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前，美國經(jīng)濟(jì)不太可能全面復(fù)蘇。

　　美國目前仍然是全球疫情最嚴(yán)重的國家。據(jù)外媒報(bào)道，美國新冠肺炎單日新增確診病例2日首度突破20萬例，住院人數(shù)也破10萬人，雙雙創(chuàng)下紀(jì)錄。有美國衛(wèi)生專家警告稱，這個(gè)冬天可能會(huì)是美國公共衛(wèi)生史上最艱難的時(shí)刻。

　　在美國大選形勢明朗之后，美國當(dāng)選總統(tǒng)約瑟夫·拜登目前正著眼于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的各項(xiàng)工作。拜登11月30日宣布下屆政府經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)人選，計(jì)劃提名聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)前主席珍妮特·耶倫為財(cái)政部長。美聯(lián)社稱，拜登還打算提名曾在奧巴馬政府出任高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問的布賴恩·迪斯出任白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席。拜登經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)包括多名女性和少數(shù)族裔。美國媒體報(bào)道，團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成更具多樣性，聚焦于恢復(fù)遭疫情重創(chuàng)的美國經(jīng)濟(jì)。

　　不過，耶倫等人的提名還需要獲得參議院批準(zhǔn)。美聯(lián)社報(bào)道稱，共和黨尤其反對提名坦登出任白宮行政管理和預(yù)算局長，共和黨籍參議員約翰·科寧認(rèn)定提名過關(guān)“可能性為零”。迪斯和副財(cái)長人選阿德耶莫因與黑石集團(tuán)關(guān)系密切遭到反對。

　　此外，美國國會(huì)兩黨關(guān)于新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的談判已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，但因兩黨在援助數(shù)額和內(nèi)容等方面仍然存在較大分歧，雙方至今尚未達(dá)成一致。

　　美國國會(huì)參議院的多位議員1日推出了總計(jì)9080億美元的援助草案，該方案遠(yuǎn)低于此前民主黨人要求的2.2萬億美元援助方案。眾議院議長、民主黨人佩洛西和參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默2日聯(lián)合發(fā)表聲明支持該方案，并表示在此基礎(chǔ)上未來可以繼續(xù)進(jìn)行談判。但參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾則表示仍然支持此前提出的5000億美元的方案，不愿繼續(xù)進(jìn)行更多談判。

　　急需更多支持措施

　　鮑威爾和美國財(cái)政部長姆努欽2日出席美國國會(huì)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)聽證會(huì)時(shí)表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，國會(huì)需盡快通過新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

　　鮑威爾在聽證會(huì)上表示，國會(huì)提供經(jīng)濟(jì)支持至關(guān)重要，將使美國經(jīng)濟(jì)可以從疫情肆虐的當(dāng)下堅(jiān)持到明年疫苗充足的時(shí)期。鮑威爾稱，如果國會(huì)不提供援助，很多民眾會(huì)失去住所，很多小企業(yè)會(huì)破產(chǎn)，部分美國經(jīng)濟(jì)會(huì)消失，這將對明年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來負(fù)面影響。鮑威爾強(qiáng)調(diào)，目前眾多小企業(yè)已面臨巨大壓力，國會(huì)需要立即行動(dòng)。

　　自今年春季疫情發(fā)生以來，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)將利率降至歷史低點(diǎn)，并通過資產(chǎn)購買計(jì)劃來幫助降低長期利率。鮑威爾1日說，美聯(lián)儲(chǔ)自4月份以來啟動(dòng)近2萬億美元資金用于支持各類企業(yè)、非營利組織以及州和地方政府，支撐信貸市場。他承諾，未來美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)使用其所有工具來支持經(jīng)濟(jì)，幫助確保美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇盡可能強(qiáng)勁。

　　下一次美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策例會(huì)即將在12月15日至16日舉行。外界普遍預(yù)期，美聯(lián)儲(chǔ)將會(huì)繼續(xù)維持超低利率水平。但也有分析認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)也許會(huì)在這次會(huì)議上推出更多支持措施，在國會(huì)未能推出新的經(jīng)濟(jì)刺激措施的情況之下，美聯(lián)儲(chǔ)很可能會(huì)擴(kuò)大債券購買規(guī)模。

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（文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）