原標題:國民財富大講堂嘉賓:疫情后人民幣國際化面臨新的挑戰(zhàn)和機遇
人民幣國際化取得初步進展
2020年是人民幣國際化啟動的第11個年頭,在各方推動下,人民幣國際結算、國際儲備、國際定價地位均有不同程度提升,不過與主導貨幣仍然有較大的差距。
張岸元分析稱,目前全球已有70多家央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備,全球儲備貨幣地位略有提升。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù),截至2019年三季度末,美元占已分配外匯儲備的61.55%,歐元占20.07%,日元占5.62%,英鎊占4.5%。全球人民幣儲備規(guī)模為2196.19億美元,占已分配外匯儲備總額的2.01%,僅次美元、歐元、日元及英鎊,居第5位。這是IMF自2016年開始公布人民幣儲備資產以來的最高水平。
數(shù)據(jù)還顯示,跨境人民幣結算量恢復增長,人民幣連續(xù)8年成為我國第二大對外支付結算貨幣。十年前,人民幣在全球支付貨幣中排名第35名,金額比重不足0.3%。截至2020年3月末,人民幣為全球第五大支付貨幣,占全球所有貨幣支付金額比重為1.85%,排名僅次于美元、歐元、英鎊及日元。離岸市場75%的收付發(fā)生在香港地區(qū)。
整體來看,國際價值尺度職能是貨幣國際化的終極標志,當前除了國內市場具有絕對定價權的部分商品外,原油、黃金等人民幣報價國際影響還較小,人民幣定價也在艱難破冰中。
人民幣國際化面臨新挑戰(zhàn)和機遇
人民幣國際化的11年歷程確確實實做了很多的探索,也取得了一些成就。張明表示,過去十年來,央行在推進人民幣國際化過程中做了大量工作,首先是鼓勵中國和境外企業(yè)在跨境貿易和直接投資的過程中使用本幣來結算,再就是大力發(fā)展香港、新加坡、倫敦、巴黎等為代表的人民幣離岸金融中心。
近年來,中國在推動人民幣國際化方面則有一些新的策略:第一是大力發(fā)展以人民幣計價的上海原油期貨市場,成果顯著;第二是從投資渠道和投資規(guī)模等方面,不斷加快國內金融市場向外國機構投資者開放的步伐;第三是在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展對人民幣的真實需求。
得益于上述的努力和成效,當前人民幣國際化也面臨不錯的機遇,他稱主要包括兩個方面,首先是疫情之后中國經(jīng)濟率先復蘇,中國與全球經(jīng)濟的增長差在拉大而非縮小,對國際機構投資者的吸引力在增強。第二點是預計到今年年底,中國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟的比重可能會進一步提高,這也有助于人民幣地位的提升。當然人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)也不可忽視,主要是還需不斷加強防范系統(tǒng)性金融風險、疫情之后美元的國際地位尚需觀察等。
而對于未來人民幣國際化的發(fā)展趨勢,張明認為目標的制定應該更加務實,希望十年以后人民幣能夠超越英鎊和日元,穩(wěn)居全球第三國際貨幣,這就是一個非常好的成績。
人民幣國際化是一個長期過程
整體來看,人民幣國際化涉及政治經(jīng)濟、金融市場運行慣性、其他主導貨幣發(fā)行國貨幣政策、國內金融改革和金融開放等諸多方面因素,人民幣國際化也將是一個長期的過程。
管濤稱,當前雖然人民幣已經(jīng)成為國際化貨幣,但是在國際貨幣體系里占比還是較為有限的。具體來看,中國經(jīng)濟和貿易在世界經(jīng)濟總量中占比為10%左右,但是在國際支付外匯儲備里占比則非常小,這是大家需要思考的問題。不過從貨幣國際化的歷史進程來看,美國經(jīng)濟領先英國經(jīng)濟時間很長,但是美元取代英鎊還是等了很久,因此這是多方面綜合作用的結果,不完全取決于經(jīng)濟實力的增長。
對于人民幣未來的國際化前景,他表示不僅要持續(xù)提升中國的經(jīng)濟實力,還要為給人民幣的跨境流通使用提供越來越多的便利等多重因素。在管濤看來,中國經(jīng)濟是非常有韌性的,疫情過后率先復工復產實現(xiàn)復蘇,再就是當前中國持續(xù)深化供給側結構性改革并擴大高水平對外開放,以增加本土金融市場的市場化、法制化和國際化的程度,這對外國投資者也是較有吸引力的。另外,中國實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有利于經(jīng)濟的發(fā)展,這些都是人民幣國際化將走得更遠的重要保證。
值得注意的是,疫情發(fā)生以來,國際經(jīng)濟形勢有很多新變化,全球很多主要經(jīng)濟體都采取了超寬松的財政貨幣政策。張岸元表示,當前在很多發(fā)達經(jīng)濟體大多負利率的背景下,全球資金普遍希望人民幣計價資產能為其提供正收益,人民幣進一步發(fā)揮國際儲備和投資功能面臨新的契機。
張岸元建議,人民幣國際化路徑可以有新的考慮和抓手,首先是通過維持利差推動國際化不可取,最終要靠發(fā)展資本市場;第二是推動本幣跨境貿易結算要有新做法,例如,優(yōu)先滿足對方國家用人民幣支付的抗疫物資需求,同時按較市場匯率優(yōu)惠的價格結算等;第三是境外存量不良債權可做人民幣轉換,海外美元存量債務的人民幣轉換,或許為人民幣國際化提供了新的切入點;第四是重新考慮新技術在國際化中的應用場景。
(文章來源:新華網(wǎng))