原標(biāo)題:陳雨露:順勢而為,充分發(fā)揮人民幣全球公共物品功能
摘要【陳雨露:順勢而為 充分發(fā)揮人民幣全球公共物品功能】近日,全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國人民銀行副行長陳雨露就人民幣國際化相關(guān)問題接受了《金融時(shí)報(bào)》記者的采訪。陳雨露表示,當(dāng)前,人民幣跨境使用繼續(xù)保持快速增長。下一步,人民幣國際化將繼續(xù)以更好地服務(wù)國際貿(mào)易和投融資為導(dǎo)向,人民銀行將堅(jiān)持市場化原則,積極有為,順勢而為,推動(dòng)人民幣充分發(fā)揮全球公共物品的功能。(金融時(shí)報(bào))
近日,全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國人民銀行副行長陳雨露就人民幣國際化相關(guān)問題接受了《金融時(shí)報(bào)》記者的采訪。陳雨露表示,當(dāng)前,人民幣跨境使用繼續(xù)保持快速增長。下一步,人民幣國際化將繼續(xù)以更好地服務(wù)國際貿(mào)易和投融資為導(dǎo)向,人民銀行將堅(jiān)持市場化原則,積極有為,順勢而為,推動(dòng)人民幣充分發(fā)揮全球公共物品的功能。
《金融時(shí)報(bào)》記者:過去一年人民幣國際化取得了哪些進(jìn)展?
陳雨露:近年來,人民銀行始終堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,努力滿足國際市場對人民幣不斷上漲的需求,逐步放開人民幣跨境使用限制。當(dāng)前,人民幣跨境使用繼續(xù)保持快速增長。2019年全年銀行代客人民幣跨境收付金額合計(jì)19.7萬億元,同比增長23%,收付金額創(chuàng)歷史新高。今年來,在新冠疫情沖擊全球貿(mào)易、金融及經(jīng)濟(jì)的背景下,人民幣跨境使用仍保持韌性并呈現(xiàn)增長。2020年1-4月,人民幣跨境收付金額8.3億元,同比繼續(xù)增長38%。渣打銀行最新公布的人民幣全球化指數(shù)(RGI)3月環(huán)比增長2.6%至2224,為該指數(shù)的連續(xù)第三個(gè)月攀升。
整體看,目前人民幣國際化發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是人民幣跨境資金流動(dòng)平穩(wěn)有序。2019年以來至2020年4月底,人民幣跨境收支凈流入2768億元,總體保持平衡。受全球疫情爆發(fā)和金融市場波動(dòng)影響,3月人民幣跨境收支出現(xiàn)階段性凈流出,4月隨著全球金融市場企穩(wěn)已轉(zhuǎn)為凈流入。
二是貿(mào)易和直接投資跨境人民幣結(jié)算逆勢增長。其中,2020年1-4月,貨物貿(mào)易人民幣跨境收付同比增長11%,同期海關(guān)進(jìn)出口同比下降4.9%。大宗商品人民幣結(jié)算取得新的突破,中國寶武與全球三大鐵礦石供應(yīng)商之間都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算。
三是證券投資成為推動(dòng)人民幣跨境使用增長的主要力量。2020年1-4月,證券投資項(xiàng)下跨境人民幣收付金額同比增長63%,占人民幣跨境收付總額的近六成。
四是人民幣跨境使用政策不斷優(yōu)化。2019年以來先后推出一系列更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn),同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化金融市場開放相關(guān)政策安排。
五是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。人民幣清算行體系持續(xù)拓展,CIPS成為人民幣跨境結(jié)算的主渠道。
六是雙邊貨幣合作持續(xù)深化。2019年以來與澳、土、匈、蘇、埃以及歐央行等新簽或續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議,與老撾簽署雙邊本幣合作協(xié)議,不斷消除境外人民幣使用障礙。
《金融時(shí)報(bào)》記者:未來人民銀行在推動(dòng)人民幣國際化方面有哪些計(jì)劃?
陳雨露:2016年人民幣加入SDR貨幣籃子后,被正式賦予了全球公共物品屬性。幾年來,人民幣作為國際支付貨幣的功能不斷增強(qiáng),投融資貨幣功能持續(xù)深化,儲(chǔ)備貨幣功能逐漸強(qiáng)化,計(jì)價(jià)貨幣功能也有所突破。下一步,人民幣國際化將繼續(xù)以更好地服務(wù)國際貿(mào)易和投融資為導(dǎo)向,人民銀行將堅(jiān)持市場化原則,積極有為,順勢而為,推動(dòng)人民幣充分發(fā)揮全球公共物品的功能。
一是結(jié)合當(dāng)前疫情發(fā)展形勢,進(jìn)一步推動(dòng)人民幣跨境使用,節(jié)約成本,降低風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善人民幣跨境使用政策安排,探索推進(jìn)更高水平貿(mào)易投資便利化,切實(shí)發(fā)揮人民幣跨境使用幫助企業(yè)節(jié)約交易成本、降低匯率風(fēng)險(xiǎn)的積極作用。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)國際大宗商品人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。
二是繼續(xù)推動(dòng)金融市場對外開放,發(fā)揮好人民幣作為國際儲(chǔ)備貨幣的公共物品功能。進(jìn)一步便利境外投資者使用人民幣投資境內(nèi)債券和股票,積極吸引中長期被動(dòng)型投資者入市。同時(shí),發(fā)揮好人民幣作為SDR籃子貨幣等國際儲(chǔ)備貨幣功能,滿足全球市場日益增長的人民幣流動(dòng)性需求。
三是推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域人民幣跨境使用試點(diǎn)。在粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)建立跨境理財(cái)通機(jī)制、研究推動(dòng)本外幣合一資金池試點(diǎn),支持上海貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)形成海南自貿(mào)港高水平金融對外開放格局。
四是引導(dǎo)離岸人民幣市場健康發(fā)展。提升人民幣可自由使用水平,提供必要的流動(dòng)性支持,促進(jìn)離岸與在岸市場良性互動(dòng)、深度整合。
五是完善宏觀審慎管理。加強(qiáng)對跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測、分析和預(yù)警,做好逆周期調(diào)節(jié),防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。