原標題:美國本財年赤字將達4.5萬億美元
美國本財年預算赤字預計將達到創(chuàng)紀錄的4.5萬億美元,如果國會批準下一步財政救助計劃,這一債務水平將會繼續(xù)升高。
隨著美國陷入大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟衰退,美國政府需要借貸巨額款項應對企業(yè)關閉、高額失業(yè),并壓縮數(shù)萬億美元的緊急救濟。據(jù)悉,2019財政年度美國政府共借入了1.28萬億美元。截至目前,美國政府本財年新債務額度將達到去年的3倍多。在過去6周里,國會共批準了3.6萬億美元緊急撥款,這相當于2008年國際金融危機后5年開支的總額。
目前,國會議員們正討論展開下一輪救助,以幫助各州和地方政府彌補財政缺口。自3月中旬新冠肺炎疫情導致企業(yè)廣泛停業(yè)以來,已經(jīng)有超過3000萬人提出了失業(yè)救濟申請,其中僅加州就大約有370萬人。財政部發(fā)言人表示,目前加利福尼亞州成為向聯(lián)邦政府借款的第一個州,在7月底之前,該州的借貸額度為100億美元。經(jīng)濟學界預計,會有越來越多的州加入到向聯(lián)邦政府借款的行列中來。
數(shù)據(jù)顯示,上一次經(jīng)濟衰退后,個別州花了數(shù)年時間償還聯(lián)邦貸款。2008年經(jīng)濟衰退后,加利福尼亞州從美國聯(lián)邦政府借了近110億美元以繼續(xù)為失業(yè)救濟提供資金,這筆錢直到2018年才還清。眼下,他們將再一次背上沉重的債務。
國會預算辦公室預計,美國年度財政赤字將達到GDP的18%,是2019年的4倍,美國債務的GDP占比將達到101%。這兩個比值均將成為美國二戰(zhàn)以來的最高值。
與政府赤字不斷攀上高峰相伴,美國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)服務業(yè)步步下滑。供應管理協(xié)會的非制造業(yè)指數(shù)從3月份的52.5跌至4月份的41.8,這是自2009年3月份以來的最低水平。另外,調(diào)查公司IHS Markit5日表示,美國服務指數(shù)單月跌幅為2009年10月份調(diào)查以來的最高值,經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整后,4月份從上個月的39.8降至26.7。
美國大膽激進的財政政策既呼應了貨幣政策,也得到了美國貨幣政策當局的肯定。美聯(lián)儲副主席克拉里達6日表示,由于經(jīng)濟停擺,美國正在經(jīng)歷這輩子見過的最嚴重經(jīng)濟活動萎縮和失業(yè)率飆升,第二季度將會出現(xiàn)非常劇烈的收縮。芝加哥聯(lián)邦儲備銀行行長埃文斯表示,美國經(jīng)濟復蘇之路確實還不明朗。未來經(jīng)濟表現(xiàn)很大程度上將取決于政府官員現(xiàn)在為結束衛(wèi)生危機所作的努力。
克拉里達說,美聯(lián)儲正竭盡所能,使用利率、資產(chǎn)負債表、前瞻性指引和貸款等全套工具來支持經(jīng)濟度過這段艱難時期。但更廣泛的政府行動對于經(jīng)濟恢復運轉(zhuǎn)同樣重要。鑒于此次沖擊的性質(zhì),財政政策為經(jīng)濟提供全面支持必不可少。