西班牙環(huán)球網(wǎng)站4月13日刊發(fā)西班牙非洲問題專家納溫·哈米拉尼的署名文章,就疫情對旅游業(yè)的影響做出分析。文章認(rèn)為,旅游業(yè)毫無疑問是體現(xiàn)新冠病毒大流行所造成嚴(yán)重后果的主要領(lǐng)域之一。自從2019年12月暴發(fā)疫情以來,全球旅游業(yè)一直處于癱瘓狀態(tài)。
對全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要
文章稱,在分析當(dāng)前疫情對旅游業(yè)的影響前,需要先了解目前的全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷二戰(zhàn)以來最艱難的時期之一。1950年,全球大約有2000萬人出國旅游。根據(jù)世界旅游組織的數(shù)據(jù),2000年這一數(shù)字上升到7億,到2019年則達(dá)到15億。也就是說,如果將2019年的數(shù)據(jù)與1950年進(jìn)行比較,那么游客人數(shù)增加到過去的75倍。
此外,根據(jù)世界旅游及旅行理事會的數(shù)據(jù),旅游業(yè)已成為對全球就業(yè)和財富增長貢獻(xiàn)最大的行業(yè)之一。世旅組織指出,2018年該部門創(chuàng)造了3.19億個工作崗位,占全球總量的十分之一,同時貢獻(xiàn)了全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10.4%。自2000年以來,旅游業(yè)的收入一直在增長,2018年時同比增長3.9%。
文章指出,即便如此,旅游業(yè)也曾接連遭受打擊。例如,1997年的亞洲金融危機、2001年的“9·11”事件、2004年的東南亞海嘯,以及2008年的全球金融危機和埃博拉病毒等,都曾導(dǎo)致游客人數(shù)、旅游業(yè)收入和投資大幅減少。但在這些危機中,各個國家和地區(qū)的情況不盡相同,一些地區(qū)的游客人數(shù)甚至有所增加。
旅游業(yè)是如何克服這些危機的?由于旅游發(fā)展在很大程度上取決于旅游目的地的穩(wěn)定局勢,因此為了適應(yīng)上述危機,旅游業(yè)不但從公共領(lǐng)域開始實施一系列應(yīng)對措施,還在各個領(lǐng)域查漏補缺,例如在安全領(lǐng)域加強抵御襲擊的能力,在衛(wèi)生領(lǐng)域加強醫(yī)療衛(wèi)生保障,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增加投資等。眼下這場公共衛(wèi)生危機對旅游業(yè)構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。上述危機的共同點在于,雖然產(chǎn)生了國際影響,但畢竟局限于一個地理范圍之內(nèi)。然而,新冠肺炎疫情已經(jīng)蔓延到全世界。
從私營部門的角度來看,旅游業(yè)一直在轉(zhuǎn)型。首先是數(shù)字化,旅游業(yè)是最早啟用在線預(yù)訂,通過在數(shù)字媒體中建立與客戶的溝通渠道了解其滿意度,并細(xì)分市場的行業(yè)之一。旅游業(yè)還通過并購或建立低成本公司實現(xiàn)了重組。此外,大型投資基金在高投資回報率的吸引下,對該行業(yè)價值鏈的某些環(huán)節(jié)頗感興趣。簡言之,旅游業(yè)變得更加專業(yè)化,因此也更具彈性和可持續(xù)性。
受疫情沖擊損失巨大
文章稱,毫無疑問,這場大流行已經(jīng)開始影響并將持續(xù)影響度假旅游,同時也將波及商務(wù)旅游。自新冠病肺炎危機開始以來,全世界成百上千次會議和展覽會被取消或推遲。由此產(chǎn)生的多米諾骨牌效應(yīng)也影響到酒店、交通、飯店和休閑場所等諸多行業(yè)。例如在西班牙,巴塞羅那世界移動通信大會被取消給餐飲業(yè)造成了4000萬歐元的損失。
美國惠譽咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示,新冠病毒還影響到體育旅游業(yè)。全世界最重要體育賽事——奧運會——的推遲本身就意味著日本2020年GDP將下降0.5至0.8個百分點。
新冠病毒大流行的后果極其嚴(yán)重。世旅組織和世界旅游及旅行理事會3月初發(fā)布預(yù)測:5000萬個工作崗位將受到影響,全球業(yè)務(wù)量可能減少25%,亞洲將是受影響最嚴(yán)重的地區(qū),游客數(shù)量將比上年減少1%至3%,旅游收入損失將在300億到500億美元之間。
另一方面,據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織估計,嚴(yán)格的管控措施將導(dǎo)致全球GDP平均下降兩個百分點。而在對旅游業(yè)依賴性較大的國家中,管控措施對經(jīng)濟(jì)活動的影響將更加嚴(yán)重。
根據(jù)經(jīng)合組織的統(tǒng)計,這種管控措施對希臘的影響最為嚴(yán)重,其經(jīng)濟(jì)活動下降了近35%;隨后是日本,下降30%以上;墨西哥的下降幅度為30%;德國和西班牙的負(fù)面影響略低于30%。
危機后面臨眾多挑戰(zhàn)
文章認(rèn)為,這場公共衛(wèi)生危機過后,旅游業(yè)將不得不通過采取各種措施來恢復(fù)彈性。世界旅游及旅行理事會已經(jīng)與多個國家展開合作,以制定可行的解決方案,例如簡化簽證的發(fā)放手續(xù),促使運輸工具的法規(guī)變得更加靈活,增加旅游業(yè)工作許可證的發(fā)放,促進(jìn)稅收優(yōu)惠或增加預(yù)算等。
總之,這將是一個新的轉(zhuǎn)折點。這場危機結(jié)束,各國政府將不得不制定各種解決方案以重新啟動旅游業(yè),同時還要考慮到長期性。換言之,必須通過投資為應(yīng)對下一場可能的公共衛(wèi)生危機做好準(zhǔn)備,以增強游客和投資者的信心。
同樣地,私營部門在各個層面也都面臨著重大調(diào)整。近期內(nèi)宣布和實施的措施(例如稅收優(yōu)惠和臨時裁員)可能不足以應(yīng)對該行業(yè)的危機,因為可以預(yù)見的是,許多中小規(guī)模的公司最終將被其他體量較大的公司并購,還將有許多公司將被迫縮小規(guī)模,甚至徹底消失。
還有一個必須考慮的因素,那就是這場危機可能改變所有人的生活習(xí)慣,還可能給游客造成一定程度的心理影響。屆時將有更多游客不愿去人員聚集的地方,而選擇公共衛(wèi)生更有保障的旅游目的地。
文章稱,盡管如此,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、人們逐漸重返工作崗位、不確定性慢慢消失,旅游業(yè)必將重新迎來春天。但旅游業(yè)的競爭依然是殘酷的,誰最能適應(yīng)這種新情況,誰就將笑到最后。
(文章來源:參考消息網(wǎng))