英國首相鮑里斯·約翰遜當(dāng)?shù)貢r間8月21日、22日先后趕赴德法，與德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍舉行會談。這是約翰遜今年7月份上臺后首次出國訪問，其核心焦點(diǎn)依然在英國“脫歐”問題上。

　　據(jù)英國廣播公司(BBC)報(bào)道，會談期間，默克爾曾對約翰遜表示希望英國在30天內(nèi)就北愛爾蘭“后備協(xié)議”找出替代方案，馬克龍也表示相信英國和歐盟可以在30天內(nèi)找到解決方案。這似乎為許多擔(dān)憂英國將在今年10月31日無協(xié)議“脫歐”的人士帶來新的希望：“后備協(xié)議”能夠在未來30天內(nèi)找到解決方案，英國或許不用無協(xié)議脫離歐盟了？

　　但分析人士認(rèn)為，默克爾、馬克龍雖然都提到了“30天”的最后協(xié)商期限，但他們的基本立場并沒有改變，即不會再就“脫歐”協(xié)議進(jìn)行談判、且“后備協(xié)議”仍需要有。

　　默克爾：30天內(nèi)找到解決方案

　　當(dāng)?shù)貢r間8月21日，上臺不到一個月的約翰遜首次以英國首相身份訪問德國，這也是其上臺后的首次出訪。CNN稱，約翰遜是帶著明確目的出發(fā)的，那就是試圖讓歐盟方面軟化其在“脫歐”上的態(tài)度——歐盟方面此前堅(jiān)持“脫歐”協(xié)議不可再談判，但英國政府希望歐盟能廢除北愛爾蘭“后備協(xié)議”。訪問德國，正是約翰遜試探歐盟的第一步。

　　在德國總理府，約翰遜受到了默克爾的熱情接待，兩人就俄羅斯、伊朗等問題交換了意見，還就英國“脫歐”進(jìn)行了討論。

　　默克爾當(dāng)天對約翰遜表示，他需要找到一個具體的方案來取代英國方面想廢除的北愛爾蘭“后備協(xié)議”，“英國需要告訴我們到底準(zhǔn)備怎么解決后備協(xié)議問題”，而這“不是德國總理的工作”。默克爾還表示，“我們此前總說可以在兩年內(nèi)找到解決方案，但也許你可以在30天內(nèi)找到解決方案呢？如此我們在此問題上也可以進(jìn)一步了”。

　　許多人將默克爾提出的“30天”視為一種“讓步”，但德國政客并不這么認(rèn)為。據(jù)英國《金融時報(bào)》報(bào)道，默克爾所在的基民盟黨高級議員諾伯特·羅特根稱，“她(默克爾)完全沒有暗示過德國已準(zhǔn)備好拋棄后備協(xié)議，德國的立場與歐盟立場一致”。而歐盟的立場就是不會再就“脫歐”協(xié)議進(jìn)行談判，并拒絕廢棄“后備協(xié)議”條款。

　　“后備協(xié)議”指的是，若是英國和歐盟在過渡期內(nèi)未能就貿(mào)易安排達(dá)成一致，過渡期結(jié)束后，為避免英國北愛爾蘭與愛爾蘭共和國之間出現(xiàn)“硬邊界”，北愛爾蘭地區(qū)將留在歐盟單一市場內(nèi)，受歐盟貿(mào)易規(guī)則的制約。但英國方面認(rèn)為這一協(xié)議會讓英國難以脫離與歐盟的聯(lián)系，并造成英國國內(nèi)分裂。

　　歐洲智庫歐洲外交關(guān)系理事會主席喬瑟夫·詹寧認(rèn)為，默克爾不希望在會面中與約翰遜產(chǎn)生沖突，但并未顯示出要改變立場的意愿，“這是默克爾的典型行為”。

　　馬克龍：“后備協(xié)議”不可或缺

　　在見完默克爾后的第二天，約翰遜踏出試探的第二步，他在法國受到了熱情的接待，但馬克龍的態(tài)度比之默克爾看上去要強(qiáng)硬許多。

　　據(jù)BBC報(bào)道，馬克龍當(dāng)天表示，尊重英國脫離歐盟的意愿，但是北愛爾蘭“后備協(xié)議”是“不可或缺”的，因?yàn)檫@是保持愛爾蘭政治穩(wěn)定和保護(hù)歐盟單一市場穩(wěn)定的重要保障。不過，馬克龍也表示，雖然新協(xié)議不可能與現(xiàn)有協(xié)議有太大差別，但相信英國和歐盟可以在未來30天內(nèi)找到北愛爾蘭“后備協(xié)議”問題的解決方案。

　　馬克龍表示，他和默克爾意見一致，留給英國的時間已經(jīng)不多了，不應(yīng)等到最后一分鐘再去尋找解決方案。馬克龍稱，“如果雙方都有意愿，我們應(yīng)該共同努力在30天內(nèi)找到合適的方案”，“我們應(yīng)該好好利用這一個月”。

　　對此，約翰遜則表示，避免在北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間形成“硬邊界”的技術(shù)解決方案“唾手可得”，他們已經(jīng)進(jìn)行了大量討論。約翰遜在和馬克龍的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，對于此次出訪他“深受鼓舞”，同時強(qiáng)調(diào)他希望最終能夠有協(xié)議“脫歐”，也希望能在10月31日完成“脫歐”。之后，約翰遜返回英國。但他24日還將趕赴法國比亞里茨，參加七國集團(tuán)(G7)峰會。

　　對于默克爾的“30天”言論，許多聲音并不以為然。事實(shí)上，默克爾22日也表示，所謂的“30天”并不是真正意義上的30天，這只是一個例子“強(qiáng)調(diào)我們需要在短時間內(nèi)達(dá)成一致的事實(shí)”。

　　反對黨試圖避免無協(xié)議“脫歐”

　　約翰遜在競選保守黨黨首的過程中就一再強(qiáng)調(diào)，英國必須在今年10月31日完成“脫歐”，不管最終是有協(xié)議還是無協(xié)議。上臺后，約翰遜更是對內(nèi)閣“大換血”，引入多名強(qiáng)硬脫歐派人士，這使得整個英國都籠罩在無協(xié)議“脫歐”的陰霾之下。

　　據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，雖然約翰遜也表示他希望英國能有協(xié)議脫離歐盟，但10月31日無協(xié)議“脫歐”依然是默認(rèn)選項(xiàng)。近段時間以來，歐盟以及德國、法國、愛爾蘭等國家都已經(jīng)開始準(zhǔn)備應(yīng)對英國無協(xié)議“脫歐”帶來的挑戰(zhàn)，如在海關(guān)、檢疫、稅收等方面提前作出安排等。

　　據(jù)BBC報(bào)道，英國反對黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓要求各黨議員們下周與其會面，共同商討如何阻止約翰遜無協(xié)議“脫歐”。

　　據(jù)報(bào)道，科爾賓提議，議員們應(yīng)該支持他對約翰遜政府發(fā)起不信任動議，然后讓他擔(dān)任臨時首相。之后，他將延期“脫歐”，提前召開大選，最后就“脫歐”發(fā)起二次公投。目前，自由民主黨、社會民主黨、“改變英國”黨、綠黨等多個黨派已同意與科爾賓會面。

　　《衛(wèi)報(bào)》評論員索尼亞·索達(dá)哈稱，雖然約翰遜此次訪問德法說的也是希望避免無協(xié)議“脫歐”，但真正的行動是即將在倫敦展開的“跨黨派會談”。索達(dá)哈稱，除非英國能夠提出一個切實(shí)可行的解決方案，否則歐盟不可能廢除“后備協(xié)議”，而英國方面目前并未找出實(shí)際的解決方案，因此僵局依然持續(xù)。但如果科爾賓領(lǐng)導(dǎo)的“跨黨派會談”能夠取得實(shí)際成效，或許真的能夠阻擋無協(xié)議“脫歐”的發(fā)生。

　　專家觀點(diǎn)

　　默克爾將“球”踢回給了英國

　　中國社科院歐洲研究所副所長田德文在接受新京報(bào)記者采訪時表示，這次默克爾在與約翰遜會面時表態(tài)看似有所松動，但事實(shí)上她的態(tài)度和歐盟的態(tài)度是一致的，即不會與英國再次就“脫歐”協(xié)議進(jìn)行談判。而從約翰遜的角度而言，他幾乎不可能在30天內(nèi)拿出一個新的解決方案，也不可能讓英國議會通過目前的“脫歐”協(xié)議，因此事實(shí)上默克爾只是把“球”又踢回給了英國。

　　田德文認(rèn)為，英國議會一直未能通過特雷莎·梅與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，一個重要原因就是許多議員反對北愛爾蘭“后備協(xié)議”，目前約翰遜并未就北愛爾蘭與愛爾蘭邊界問題提出新的解決方案，要讓議會通過協(xié)議的可能性非常小。因此，英國無協(xié)議“脫歐”的風(fēng)險依然很大。

（文章來源：新京報(bào)）