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科創(chuàng)板司法保障意見(jiàn)劃出“責(zé)任導(dǎo)圖”
來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)  作者:  發(fā)布時(shí)間:2019-07-12 14:47:59

7月11日,上交所披露,上交所、上海金融法院7月10日聯(lián)合舉辦貫徹落實(shí)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制司法保障意見(jiàn)座談會(huì)。上海市高級(jí)人民法院、上海金融法院、上海證券交易所有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,科創(chuàng)板發(fā)行人、證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等市場(chǎng)主體代表參加了座談。

  《最高人民法院關(guān)于為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制改革提供司法保障的若干意見(jiàn)》、《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的若干意見(jiàn)》,是最高人民法院、上海市高級(jí)人民法院為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的綜合性、全面性司法保障文件。上海市高級(jí)人民法院有關(guān)法官在座談會(huì)上對(duì)司法保障文件進(jìn)行了解讀。與會(huì)代表就如何深刻理解和貫徹落實(shí)上述司法保障意見(jiàn),進(jìn)行了深入研討。

  完善司法保障機(jī)制是設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制改革的重要組成部分。最高人民法院、上海市高級(jí)人民法院出臺(tái)的司法保障意見(jiàn),堅(jiān)持法治化導(dǎo)向,尊重市場(chǎng)化規(guī)律,為進(jìn)一步明確市場(chǎng)參與各方權(quán)利義務(wù),促進(jìn)形成市場(chǎng)參與各方依法履職盡責(zé)及維護(hù)自身合法權(quán)益的市場(chǎng)環(huán)境,提供了有力引導(dǎo)。對(duì)于保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制這一重大改革平穩(wěn)推出,具有重要意義。

  與會(huì)市場(chǎng)主體代表一致認(rèn)為,兩份司法保障意見(jiàn)提出了多項(xiàng)具體、務(wù)實(shí)的司法裁判規(guī)則和司法舉措,一方面具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,對(duì)發(fā)行人的誠(chéng)信責(zé)任、中介機(jī)構(gòu)的把關(guān)責(zé)任和投資者的買(mǎi)方責(zé)任,劃出了清晰的“責(zé)任導(dǎo)圖”,有利于各方參與主體在信息披露和業(yè)務(wù)開(kāi)展中正確理解和落實(shí);另一方面也具有很強(qiáng)的針對(duì)性,對(duì)科創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、特殊公司治理結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)實(shí)需求,給予了積極回應(yīng),體現(xiàn)了“科創(chuàng)”特征;此外,指定上海金融法院集中管轄,保證案件審理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,有助于維護(hù)市場(chǎng)主體的信心。

  上海市高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,涉科創(chuàng)板相關(guān)案件由上海金融法院試點(diǎn)集中管轄,對(duì)上海金融法院和上海高級(jí)法院而言,是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。上海法院系統(tǒng)將依法履行審判職責(zé),不斷積累審判經(jīng)驗(yàn),為科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革營(yíng)造良好司法環(huán)境,也希望各方市場(chǎng)參與主體自覺(jué)遵守市場(chǎng)規(guī)則,切實(shí)履行自身職責(zé),避免觸碰法律“紅線(xiàn)”。

  上海金融法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相關(guān)司法保障意見(jiàn)對(duì)審理法院探索完善與注冊(cè)制相適應(yīng)的證券訴訟法律制度,提出了更高的要求,對(duì)積極穩(wěn)妥開(kāi)展涉科創(chuàng)板訴訟審判工作,提供了重要的指引。上海金融法院作為試點(diǎn)集中管轄法院,將積極貫徹落實(shí)兩份司法保障意見(jiàn)的精神和要求,在深入研究的基礎(chǔ)上,盡快制定配套實(shí)施意見(jiàn)。

  上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,司法保障意見(jiàn)為上交所依法開(kāi)展科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核和自律監(jiān)管,提供了有力支持和保障。上交所將認(rèn)真貫徹司法保障意見(jiàn)要求,審慎開(kāi)展科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核,充分關(guān)注發(fā)行人的信息披露質(zhì)量和中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)發(fā)行、承銷(xiāo)、上市、交易各環(huán)節(jié)的自律監(jiān)管,維護(hù)公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

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