英國(guó)“脫歐”真的成了“拖歐”。這場(chǎng)冗長(zhǎng)拖沓的肥皂劇本周有了更新。英國(guó)議會(huì)下院14日投票決定支持英國(guó)向歐盟尋求推遲“脫歐”。議會(huì)以高票通過一項(xiàng)政府動(dòng)議:若在本月20日前議會(huì)能通過一份“脫歐”協(xié)議,英國(guó)將把“脫歐”最后期限由目前的本月29日推遲至6月30日;否則將由歐盟決定“脫歐”最終期限將延長(zhǎng)至何時(shí)。
不管結(jié)果如何,只要?dú)W盟方面同意,英國(guó)“脫歐”將至少推遲三個(gè)月。而歐盟委員會(huì)此前表示,對(duì)英國(guó)推遲“脫歐”持“開放態(tài)度”。這讓幾乎所有媒體都判定,英國(guó)推遲“脫歐”已成定局。
推遲“脫歐”在英國(guó)商界引發(fā)了喜與憂兩種情緒。
一方面,商界最擔(dān)心的“無(wú)協(xié)議脫歐”可能性大大降低。事實(shí)上,在英國(guó)議會(huì)決定推遲“脫歐”前一天,商界已經(jīng)迎來(lái)了另一條更大的好消息:英國(guó)議會(huì)投票決定反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”。該消息讓英鎊在當(dāng)天迎來(lái)大漲。
推遲“脫歐”意味著英國(guó)將如何“脫歐”的可能性變得更多,也有利于產(chǎn)生更多打破目前僵局的辦法。
雖然英國(guó)議會(huì)已投票否決了一份要求舉行第二次“脫歐”全民公投的修正案,但“二次公投”仍有可能發(fā)生。因?yàn)楫?dāng)日投票中,英國(guó)反對(duì)黨工黨以“時(shí)機(jī)不成熟”為由呼吁該黨議員在投票中棄權(quán);一些支持“二次公投”的議員表示,自己將投反對(duì)票,因?yàn)槟壳安皇钦務(wù)?ldquo;二次公投”的最佳時(shí)機(jī)。
工黨領(lǐng)導(dǎo)人科爾賓在投票結(jié)果公布后說(shuō),第二次“脫歐”全民公投是打破“脫歐”僵局的辦法之一。
英國(guó)白金漢大學(xué)政治學(xué)教授安東尼·格里斯就告訴筆者,一旦“脫歐”推遲,英國(guó)有可能以提前大選或第二次“脫歐”全民公投的方式打破目前的“脫歐”僵局。而大膽的政治觀察家已經(jīng)開始預(yù)測(cè),提前大選或第二次全民公投都有可能導(dǎo)致英國(guó)“不脫歐”的情況出現(xiàn)。
如果“脫歐”被推遲兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,選擇“脫歐”的英國(guó)將實(shí)質(zhì)進(jìn)入“不脫歐”的狀態(tài)。這對(duì)擔(dān)心“無(wú)協(xié)議脫歐”將導(dǎo)致英國(guó)經(jīng)濟(jì)斷崖式下跌的工商界來(lái)說(shuō)是好消息。
但另一方面,推遲“脫歐”就意味著一切皆有可能,包括“無(wú)協(xié)議脫歐”。
雖然英國(guó)議會(huì)下院已投票明確反對(duì)英國(guó)在任何情況下“無(wú)協(xié)議脫歐”,但歐盟警告,英國(guó)議會(huì)僅投票反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要與歐盟真正達(dá)成一份協(xié)議。這意味著“無(wú)協(xié)議脫歐”仍有可能發(fā)生。目前,歐盟堅(jiān)稱不會(huì)再與英國(guó)就修改“脫歐”協(xié)議進(jìn)行談判。但在“脫歐”被延遲至少3個(gè)月的情況下,英歐協(xié)商出一份雙方都能接受的新協(xié)議并非不可能,也并非必然。
英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)表示,議會(huì)拒絕“無(wú)協(xié)議脫歐”和支持推遲“脫歐”表明議會(huì)仍然能達(dá)成共識(shí),但如果不對(duì)英國(guó)“脫歐”采取“徹底的新辦法”,推遲只是“暫緩執(zhí)行”。
可以肯定的是,短期內(nèi),推遲“脫歐”、特別是短期推遲“脫歐”帶來(lái)的不確定性,仍將籠罩英倫三島。